社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等；重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素展开系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为重大事项能够顺利实施。

社会稳定风险评估的主要目的是为政府和社会各方提供参考依据，制定相应的政策和措施，预防和化解社会不稳定因素，维护社会稳定。在社会稳定风险评估中，需要考虑多种因素，主要包括以下几个方面：

1.事件、项目或政策的背景和目的：评估开始时需要了解事件、项目或政策的详细信息，包括其历史背景、目的和规模等，以确定其对社会稳定的影响。

2.涉及的社会群体和利益相关者：评估过程中需要明确受影响的社会群体和利益相关者，包括他们的特点、需求和利益，并分析事件、项目或政策可能对其造成的影响。

3.影响的程度和范围：评估需要确定事件、项目或政策对社会稳定可能造成的影响的程度和范围，包括可能出现的负面影响和潜在的风险。

4.可能出现的冲突和矛盾：评估需要考虑可能出现的冲突和矛盾，包括社会群体之间的矛盾、利益相关者之间的矛盾以及可能出现的政策冲突。

5.应对措施和风险管理：评估需要提出应对措施和风险管理建议，包括在事件、项目或政策实施过程中应采取的措施以及可能出现的风险应对策略。

社会稳定风险评估是一项综合性的工作，需要考虑多种因素的综合影响。只有通过科学、客观、全面的评估方法，才能确定社会稳定面临的主要风险和挑战，为应对这些风险提供有效的策略和措施。